实习记者 陈茜
站在大连经济技术开发区的飞碟型观景台上,332平方公里的开发区全景一览无余,在开发区工作了16年的邱添站在这里,仍不免感到有些眩晕。
而在24年前,1984年9月,作为在国务院批准的十四个国家级经济开发区中第一个建成,被誉为“神州第一开发区”的大连经济技术开发区,起步范围仅仅方圆5公里。
在大连经济技术开发区过去24年所交出的成绩单上,记录了它从传统制造业向高新技术产业的转型。
而转型期最浓墨重彩的一笔,无疑是2007年3月,英特尔芯片项目正式落户大连开发区。该项目一期投资超过25亿美元,预计2010年正式投产后,每年将至少给大连带来200亿元人民币的工业增加值。
“这是辽宁省历史上投资额最大、科技含量最高、影响力最强的项目。”今年初在大连考察期间,辽宁省省长陈政高作出如此评价。
而此前,大连经济技术开发区引进的辉瑞制药、佳能、东芝电视、欧姆龙、道依茨发动机、英可镍合金等外资项目,已经加快了它从传统制造业向高新技术产业转型的步伐。
“在将来的产业发展中,如何进行自主产业创新,成为摆在大连经济技术开发区面前的最大挑战。”辽宁社会科学院区域经济专家王宝民说。
蜕变
收益,伴随产业转型而来。
早在上世纪90年代初,这种转型的渐变就已经发生。
在辽宁省区域经济学会会长、辽宁社科院研究员冯贵盛看来,“大连经历了由最初的粗加工、境外加工向知识产业为主体的工业的转变。这种从传统制造业向高新技术产业的转型,主要体现在产业升级、技术引进、资本过渡等方面。”
大连开发区对外资的引进由来已久。早在开发区建立之初,就有不少日资企业在此投资。从1992开始,开发区引进一批世界500强项目,引进的外资项目档次不断提升,带来了高新技术产业的急剧扩张。
大连开发区发展改革局办公室主任鲁保良介绍,从2007年开始,开发区用于研发的投入占产品销售收入的比例达到了1%。而在1993年以前,这一投入基本为零;直到2000年,开发区才逐渐加大这方面的投入。
其实早在大连开发区建立初期,国务院就提出“三为主、一致力”的方针,要求开发区致力于发展高新技术产业。但由于基础薄弱,大连开发区靠着1000万元的财政资金和2.3亿元的开发性贷款,只能发展以低成本劳动力为竞争力、产业规模较小的传统制造业。
冯贵盛认为,企业发展的核心应当是研发、组装和销售,而过去的开发区配套技术水平较低,最终产品与国际差别大;开发区对传统制造业发展的探索,往往从自身调整结构,而非从技术、市场等方面找差距。
2000年开始,国家又批准设立了17个开发区,国家级经济技术开发区增加到49个。